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清理小产权房应谨防一刀切

发布时间:2019-08-20 00:34:01

  在2010年5月份,国土资源部执法监察局局长李建勤在国土资源部发布会上表示:国土资源部等14个部委已经联合成立小产权房整治处理领导小组,目前正在研究制订小产权房处理政策方案,将在一年左右得出结果。如今,一年期限届满,调查研究及实施试点之后,出台明确的清理政策势在必然,也符合公众期待。但在如何清理上,却让人忧虑忡忡。

  是按照年限划定一个“之前”和“之后”为界?如2010年国土部提到了2007年12月 0日以前销售的已建成违规房屋,和2007年以后的一个区别。还是不论建成年限,一并列为“违规”?另一个尺度更难以把握,是一视同仁的完全按违建拆除,还是有条件地“合法化”?以及是否针对不同购买主体采取不同的手段?至今仍然是一个“谜”。但在笔者看来,无论采取什么样的大规模清理政策,绝不应实施“一刀切”。

  众所周知,购买小产权房的那部分群体,大多属于普通收入者或低收入群体。一项“一刀切”式的大规模清理之下,对于开发小产权的集体组织影响效果有限,但对于耗费毕生积蓄与小产权房的购买者而言,却可能是“灭顶之灾”。所以,是采取针对不同主体的“合法化”举措,还是“一拆了之”而让购买者血本无回,最起码谨防伤及弱者。

  小产权房屡禁不止的主要方是个别农村集体经济组织,或个别借机牟利的开发商。这部分人属于较强势群体,按照划分来看,他们应负主要。

  另外,小产权房性质错综复杂,一部分实属违建,可能面临必须拆除的选择;但另一部分却是“违规私售”,房子本身是合法的,只是销售给了不符合规定的“市民”;还有一种是介入两者之间的小产权房。“一刀切”推行清理政策也未必理性。在国内相关国土资源法律法规中,也有针对不同违法行为的不同处理措施,如法律规定中有警告、没收、恢复原状、土地复耕、罚款等规定,其实也为今后执行清理小产权房政策提供了多样化的结果的可能。

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